為進(jìn)一步強化機械傷害和物體打擊事故防范,鞏固和提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),及時排查治理工貿(mào)行業(yè)機械傷害和物體打擊事故隱患,防范化解重大風(fēng)險,決定從即日起至9月底,在全市開展工貿(mào)行業(yè)機械傷害和物體打擊事故專項整治。
目標(biāo)任務(wù):
依據(jù)年度工作安排開展專項整治,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為,深化整頓治理生產(chǎn)經(jīng)營單位防護(hù)措施未配套,作業(yè)區(qū)域隔離設(shè)施未設(shè)置、危險作業(yè)監(jiān)護(hù)制度未落實、安全作業(yè)規(guī)程未執(zhí)行等方面風(fēng)險隱患,研究制定風(fēng)險管控辦法,全面徹底排查分類落實物理隔離、固定防護(hù)、連鎖保護(hù)等整改措施,減少機械傷害、物體打擊事故數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,防范和減少工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
重點整治內(nèi)容:
(一)共性整治重點7項
1.是否建立健全機械設(shè)備安全操作規(guī)程、檢修工藝規(guī)程等各項規(guī)章制度;是否建立健全設(shè)備臺賬;是否建立機械傷害、物體打擊應(yīng)急處置方案。
2.是否建立健全風(fēng)險分級管控制度,全面排查機械傷害和物體打擊事故風(fēng)險點,確定和落實風(fēng)險管控措施。
3.是否建立并實施危險作業(yè)管理制度;高風(fēng)險作業(yè)或大型設(shè)備設(shè)施、專用設(shè)備檢維修是否編制檢維修方案和落實風(fēng)險管控措施;存在交叉作業(yè)時,是否指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
4.是否建立健全設(shè)備巡檢制度,對巡檢類型、巡檢內(nèi)容、巡檢記錄、巡檢時間、巡檢發(fā)現(xiàn)問題的處理和報告、巡檢安全注意事項等做出明確規(guī)定;制度執(zhí)行是否有完整記錄。
5.是否為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督從業(yè)人員正確使用和穿戴。
6.是否在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全提示及警示標(biāo)志;是否設(shè)置隔離圍欄或警戒線。
7.外包單位是否具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì);是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議;是否對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查。
(二)機械傷害整治重點7項
1.防護(hù)罩、蓋、欄是否完備可靠,其安全距離、剛度、強度及穩(wěn)定性是否符合相關(guān)規(guī)定。
2.各類行程限位裝置、過載保護(hù)裝置、電氣與機械聯(lián)鎖裝置、緊急制動裝置、聲光報警裝置、自動保護(hù)裝置是否完好、可靠;操作手柄、顯示屏和指示儀表是否靈敏、準(zhǔn)確;附屬裝置是否齊全。
3.設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,有無重大缺陷和隱患,是否進(jìn)行定期保養(yǎng)維護(hù);是否存在國家明令禁止使用的設(shè)備。
4.操作平臺結(jié)構(gòu)是否合理,有無嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷,是否符合有關(guān)規(guī)定。
5.各種取料、落料裝置標(biāo)識是否清楚、動作是否靈敏可靠,機械手活動區(qū)域是否設(shè)置防護(hù)欄、屏護(hù),并與動力回路聯(lián)鎖。
6.設(shè)備檢修是否先切斷電源、懸掛警示牌,防止設(shè)備意外啟動。
7.危險操作崗位是否配備專用工器具,是否用手代替工具進(jìn)入危險區(qū)域送料,專用工具是否按規(guī)定存放。
(三)物體打擊整治重點7項
1.物件堆放是否平穩(wěn),是否采取有效的防倒塌措施,不得超高堆放、堵塞通道;具有滾動、滑動等風(fēng)險的物件是否使用專用工器具進(jìn)行固定;是否劃定危險區(qū)域禁止人員進(jìn)入或直接觸碰具有傾倒可能的物件。
2.吊運作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定;是否定期檢查鋼絲繩有無散股、斷股,掛鉤有無裂紋;是否定期維護(hù)電機、滾筒、軸承及各控制元器件,保存例行檢查記錄和標(biāo)志。
3.貨物裝卸、運輸過程中捆扎是否牢定、放置平穩(wěn)、采取防傾倒措施。
4.高處作業(yè)人員是否持有登高作業(yè)證并按規(guī)定采取相應(yīng)保護(hù);是否存在超范圍施工、無監(jiān)護(hù)施工;作業(yè)人員上下時是否將工具放在工具袋里;零配件、報廢件等是否定點放置,嚴(yán)禁從高處往下拋擲物品。
5.各類設(shè)備上的螺釘、螺母和銷釘?shù)冗B接件是否采取可靠的防松動措施;機床加工件的固定夾具是否完好可靠,加工時夾具是否夾緊工件,是否勻速控制鉆頭、刀具進(jìn)給速度。
6.工作平臺外側(cè)是否設(shè)置防護(hù)欄和踢腳板。
7.進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢修作業(yè)前,是否清理內(nèi)部松垮物件;是否設(shè)置可靠的腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng),嚴(yán)禁冒險作業(yè)!镀髽I(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)分類標(biāo)準(zhǔn)中定義為起重傷害和坍塌事故的部分類似物體打擊事故也列入本次整治重點。
工作安排:
3月底前,通過召開專題動員會,組織專家進(jìn)行線上培訓(xùn),解讀專項整治重點事項進(jìn)行動員部署。
4月至5月,督促企業(yè)通過自我診斷或聘請第三方診斷檢查,排查可能導(dǎo)致機械傷害和物體打擊事故的設(shè)備設(shè)施,深入開展自查自糾。
6月至7月,市應(yīng)急局組織業(yè)務(wù)骨干和行業(yè)專家進(jìn)行不定期檢查抽查,對屢次督促拒不整改的企業(yè)加大行政處罰力度,依法依規(guī)進(jìn)行查處,形成有力震懾。
8月至9月,省應(yīng)急廳對專項整治情況進(jìn)行檢查抽查,核查專項整治效果,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保工作落實。
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