到2025年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在5000萬(wàn)千瓦左右，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)與布局更加合理，農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施和作業(yè)條件有效改善，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系進(jìn)一步健全，農(nóng)機(jī)使用效率逐步提升，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75，建成基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣45個(gè)，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55，經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50以上，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入超過(guò)260億元，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效的發(fā)展格局基本形成。
展望2035年，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得決定性進(jìn)展，主要農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升，機(jī)械化全面支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的格局更加穩(wěn)固。
2.區(qū)域發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)各縣市區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的差異，制定如下分類發(fā)展目標(biāo)：
圖1發(fā)展區(qū)域
（1）第一類地區(qū)：是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)區(qū)域，“十四五”期間，將進(jìn)入全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的新階段，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到83以上。
（2）第二類地區(qū)：“十四五”期間，將全面進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的高級(jí)階段，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75以上。
（3）第三類地區(qū)：該類區(qū)域已實(shí)現(xiàn)以機(jī)械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的發(fā)展階段；“十四五”期間，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65以上。
（4）第四類地區(qū)：該類區(qū)域受地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)水平等因素影響，機(jī)械化發(fā)展難度較大，力爭(zhēng)“十四五”期間，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率比“十三五”末期提高10個(gè)百分點(diǎn)。
四、“十四五”全程全面機(jī)械化的發(fā)展領(lǐng)域與區(qū)域布局
（一）發(fā)展領(lǐng)域
1.糧油作物領(lǐng)域。重點(diǎn)圍繞水稻、小麥、玉米、馬鈴薯和油菜、大豆、花生的機(jī)械化播栽、低損收獲、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)開(kāi)展集成示范，形成區(qū)域性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案和協(xié)同高效的技術(shù)體系。
2.特色經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域。（1）蔬菜瓜果方面，重點(diǎn)推廣露地規(guī)模種植基地蔬菜精密播種、標(biāo)準(zhǔn)化育苗、高效移栽和收獲機(jī)械，果園施肥、中耕、修剪、植保、采摘機(jī)械，大力推廣山地果園運(yùn)輸機(jī)械。（2）茶葉方面，重點(diǎn)推廣茶葉修剪、采收機(jī)械。（3）中藥材食用菌方面，重點(diǎn)推廣中藥材小粒種子播種、秧苗移栽和挖掘收集機(jī)械，食用菌接種、拌料、裝袋、冷鮮貯藏等機(jī)械和工廠化自動(dòng)流水生產(chǎn)線。
3.畜禽水產(chǎn)領(lǐng)域。（1）畜禽養(yǎng)殖方面，重點(diǎn)推廣青貯玉米、飼料油菜全程機(jī)械化技術(shù)裝備、畜禽養(yǎng)殖自動(dòng)飼喂、疫病防控、病死畜禽無(wú)害化處理及畜禽糞污資源化利用等綠色高效機(jī)械化技術(shù)裝備。（2）水產(chǎn)養(yǎng)殖（淡水漁業(yè)）方面，重點(diǎn)推廣智能化投飼、增氧、起捕采收、保質(zhì)保鮮、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、尾水處理、圈養(yǎng)設(shè)備等機(jī)械化技術(shù)裝備。
4.現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。加快補(bǔ)上精量播種、育苗嫁接、移栽和收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)裝備短板，重點(diǎn)推廣土地耕整、灌溉施肥、水肥一體化等農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及連棟溫室、水稻育秧中心等設(shè)施裝備。
5.農(nóng)產(chǎn)品初加工領(lǐng)域。重點(diǎn)推廣糧食和油料產(chǎn)后烘干收儲(chǔ)、果蔬保鮮干制、水產(chǎn)品分級(jí)保鮮、畜產(chǎn)品分割冷凍、茶葉精制等環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)裝備。
6.智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)推廣應(yīng)用基于北斗的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)，探索自動(dòng)導(dǎo)航、自動(dòng)駕駛、多機(jī)協(xié)同、天基物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)機(jī)上的應(yīng)用，引導(dǎo)建立市場(chǎng)化運(yùn)作、與專家系統(tǒng)結(jié)合的遠(yuǎn)程診斷維修社會(huì)化服務(wù)體系，探索建立智慧農(nóng)場(chǎng)。
（二）區(qū)域布局
1.總體布局
依托各地資源優(yōu)勢(shì)，突出地域特色，依托江漢平原等機(jī)械化發(fā)展條件、基礎(chǔ)較好的區(qū)域布局機(jī)械化規(guī)模發(fā)展示范區(qū)；依托丘陵山區(qū)等特色農(nóng)產(chǎn)品集中地布局機(jī)械化特色發(fā)展示范區(qū)；依托襄陽(yáng)、荊門等農(nóng)機(jī)裝備制造和流通集中的區(qū)域布局農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
圖2總體格局
2.區(qū)域重點(diǎn)
（1）江漢平原區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展水稻、油菜、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、花生、蔬菜、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。
圖3江漢平原區(qū)
（2）鄂北崗地
重點(diǎn)發(fā)展小麥、玉米、茶葉、馬鈴薯、花生和畜禽養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。
圖4鄂北崗地
（3）鄂東北低山丘陵區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展水稻、小麥、馬鈴薯、油菜、花生、茶葉、中藥材、畜禽養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。
圖5鄂東北低山丘陵區(qū)
（4）鄂東南低山丘陵區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展水稻、玉米、茶葉、馬鈴薯、油菜、中藥材、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。
圖6鄂東南低山丘陵區(qū)
（5）鄂西山區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、柑橘、中藥材、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。
圖7鄂西山區(qū)
（6）大中城市郊區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜、食用菌、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。
圖8大中城市郊區(qū)
五、“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)工程
1.全程全面機(jī)械化推進(jìn)工程
深入實(shí)施全程全面機(jī)械化示范創(chuàng)建，聚焦水稻、小麥、玉米、油菜、花生、馬鈴薯、大豆等作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，加大試驗(yàn)示范和政策扶持力度，加快補(bǔ)齊主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)短板；聚焦露地蔬菜、茶葉、柑橘、板栗、中藥材、食用菌等作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和特色作物生產(chǎn)機(jī)械化；聚焦畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，大力推廣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)、資源利用和綠色發(fā)展機(jī)械化技術(shù)。頒布實(shí)施一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系，形成具有區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)模式。
2.丘陵山區(qū)機(jī)械化提升工程
鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)針對(duì)丘陵山區(qū)的地形地貌和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新研制一批適應(yīng)性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單、可靠性好的小型輕簡(jiǎn)農(nóng)機(jī)裝備，加大適用機(jī)具的補(bǔ)貼政策支持力度，提升農(nóng)機(jī)裝備供給水平。深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用空間。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策，支持農(nóng)機(jī)具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、烘干、初加工和分等分級(jí)等農(nóng)機(jī)配套設(shè)施建設(shè)和合理布局，加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中的助推作用，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程
激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，依托湖北省智能農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研基地，重點(diǎn)圍繞“十大千（百）億產(chǎn)業(yè)鏈”和精量化智能化播種、高效智能化移栽、丘陵山區(qū)機(jī)械化智能化運(yùn)輸、機(jī)械化智能化養(yǎng)殖等“卡脖子”核心技術(shù)爭(zhēng)取研發(fā)投入，組織開(kāi)展科研攻關(guān)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)整機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)零部件配套企業(yè)，支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)與我省智能制造、汽車裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨界合作，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，為國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多“湖北制造”，培育我省的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，扶持一批規(guī)模效益好、成長(zhǎng)潛力大的農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)，探索建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系。
4.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展工程
支持涉農(nóng)各行業(yè)、各單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，從品種選育、種植模式、田間管理和產(chǎn)后加工等環(huán)節(jié)入手，有針對(duì)性地研究農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范、農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)藝融合模式；大力推廣應(yīng)用北斗終端等信息化技術(shù)，加快建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)與農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，與信息提供商、電商合作，打通農(nóng)機(jī)銷售信息流和供應(yīng)鏈，形成研發(fā)生產(chǎn)與推廣應(yīng)用相互促進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
5.新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體培育工程
培育壯大新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體，爭(zhēng)取到2025年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1個(gè)以上“全程機(jī)械化 綜合農(nóng)事”的服務(wù)組織。支持新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)集中育秧、農(nóng)機(jī)具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、烘干、分等分級(jí)等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心。優(yōu)先保障新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。支持金融機(jī)構(gòu)面向新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù)，對(duì)權(quán)屬清晰的大型農(nóng)機(jī)裝備開(kāi)展抵押貸款，對(duì)購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)裝備貸款進(jìn)行貼息，對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸投放，靈活開(kāi)發(fā)各類信貸產(chǎn)品和提供個(gè)性化融資方案。落實(shí)農(nóng)機(jī)融資租賃服務(wù)適用增值稅優(yōu)惠政策，允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)耕作服務(wù)適用增值稅免征政策等。支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育政策，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社帶頭人。
6.農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)工程
深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育、農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī)和文化宣貫。實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治，開(kāi)展報(bào)廢更新除隱患行動(dòng)。支持建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援、機(jī)具搶修和跨區(qū)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)調(diào)度等能力，保障農(nóng)機(jī)安全發(fā)展；推動(dòng)建立以農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)企業(yè)、科研單位及院校、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)組織等廣泛參與的“一主多元”新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力；改善農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)條件，創(chuàng)新試驗(yàn)鑒定方法，完善試驗(yàn)鑒定大綱，規(guī)范鑒定行為，提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力；堅(jiān)持農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、維修質(zhì)量一起抓，開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件，保障廣大購(gòu)機(jī)群眾合法權(quán)益；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析與結(jié)果運(yùn)用；充實(shí)完善我省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)和政策實(shí)施專家隊(duì)伍、遴選和培養(yǎng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及使用一線“土專家”，不斷提高政策實(shí)施精準(zhǔn)性和有效性。
與重點(diǎn)工程相對(duì)應(yīng)的重大項(xiàng)目如下表：
工程名稱
項(xiàng)目名稱
主要實(shí)施內(nèi)容
全程全面機(jī)械化推進(jìn)工程
1
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
穩(wěn)定實(shí)施和優(yōu)化完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼；全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
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