來(lái)源時(shí)間為：2024-11-28
中國(guó)昌吉網(wǎng)訊（記者馬軍報(bào)道）他們深入一線，嚴(yán)控不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，牢牢守住食品藥品安全底線；他們擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)靠前提供服務(wù)，指導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)；他們重拳出擊，掀起一次次“專項(xiàng)整治行動(dòng)”，嚴(yán)防哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序行為……
今年，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局在昌吉州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有力指導(dǎo)下，持續(xù)圍繞“守住安全底線、聚焦民生關(guān)切、服務(wù)發(fā)展大局”三大目標(biāo)，始終將法治意識(shí)、法治思維、法治方式貫穿于各項(xiàng)工作，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、保障基本民生，用實(shí)際行動(dòng)寫(xiě)下了堅(jiān)實(shí)有力的履職答卷。
2023年4月，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合昌吉州工作實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整修改制定了《昌吉州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單》《昌吉州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為從輕處罰清單》《昌吉州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為減輕處罰清單》《昌吉州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》（以下簡(jiǎn)稱“四張清單”），進(jìn)一步創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，深化“放管服”改革，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力推行服務(wù)型執(zhí)法理念，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
“我們非常珍惜免罰機(jī)會(huì)，上次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，立刻進(jìn)行了整改�！苯�，在昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局的一次執(zhí)法檢查中，某兒童樂(lè)園負(fù)責(zé)人積極配合，并按要求提供了相關(guān)資料。
據(jù)了解，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該兒童樂(lè)園在售的兩種商品未明碼標(biāo)價(jià)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，該負(fù)責(zé)人不僅要在期限內(nèi)改正違法行為，還要被沒(méi)收違法所得，并處五千元以下的罰款。
然而，得益于昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)的“四張清單”，該兒童樂(lè)園僅被要求限期改正違法行為，并未受到?jīng)]收違法所得和罰款的行政處罰。
據(jù)悉，今年3月，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于推行柔性執(zhí)法助力法治化營(yíng)商環(huán)境的通知》，明確了8個(gè)方面的工作舉措，探索構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法模式，確保在市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，切實(shí)解決“重罰輕管、以罰代管、機(jī)械執(zhí)法、一罰了之”等問(wèn)題，通過(guò)責(zé)令改正、行政告誡、行政約談、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式進(jìn)行糾正教育，監(jiān)督和引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)、自覺(jué)履行法律義務(wù)、糾正違法行為，避免企業(yè)因輕微違法行為受到行政處罰、處罰公示、失信懲戒，最大限度降低市場(chǎng)主體發(fā)展成本。
近年來(lái)，昌吉州市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，已達(dá)14.82萬(wàn)戶。今年，全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)免予處罰案件186件，從輕處罰案件173件，減輕處罰案件245件，行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)，是創(chuàng)新成果的保護(hù)網(wǎng)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑。
今年以來(lái)，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)管局不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新體系，成功培育昌吉市獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣；成功優(yōu)選特變電工智能電氣有限責(zé)任公司等20家高成長(zhǎng)型科技創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)并進(jìn)入國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。截至目前，全州專利授權(quán)量達(dá)1792件，有效發(fā)明專利530件，注冊(cè)商標(biāo)22576件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)居自治區(qū)前列。
“強(qiáng)化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查整治”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)”“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”是今年昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦加強(qiáng)法治保障、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的一個(gè)縮影。
昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)效果，研究制定加強(qiáng)日常監(jiān)管、長(zhǎng)效監(jiān)管的有效措施，暢通12315投訴舉報(bào)渠道等方式，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查力度，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，打造“競(jìng)爭(zhēng)更公平”的法治環(huán)境。
今年截至目前，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)共立案查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件154件，貨值金額55.35萬(wàn)元，罰沒(méi)款156.15萬(wàn)元，全州共銷(xiāo)毀假冒偽劣產(chǎn)品450種，貨值金額42.9萬(wàn)元。
10月29日，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉辦藥品安全基層稽查執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高全州“兩品一械”監(jiān)管領(lǐng)域工作人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
今年以來(lái)，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法用法制度和法律法規(guī)普法清單，一方面，加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，通過(guò)“干部大講堂”、典型案例宣講等形式，結(jié)合各類(lèi)案件的客觀事實(shí)、性質(zhì)程度、后果影響等，提供業(yè)務(wù)咨詢，指導(dǎo)執(zhí)法人員和辦案機(jī)構(gòu)解決各類(lèi)疑難雜癥問(wèn)題；另一方面，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，組織開(kāi)展全州系統(tǒng)庭審式案卷評(píng)查活動(dòng)，由反饋方進(jìn)行評(píng)查問(wèn)題的反饋，答辯方針對(duì)提出問(wèn)題進(jìn)行答辯，復(fù)核組對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)和存疑問(wèn)題進(jìn)行解答，在互相“把脈”的過(guò)程中，邊評(píng)邊學(xué)、以評(píng)促學(xué)，最后再由局領(lǐng)導(dǎo)從案卷評(píng)查基本情況、案卷評(píng)查反映出的問(wèn)題、有效運(yùn)用案卷評(píng)查成果等方面進(jìn)行講解培訓(xùn)，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“對(duì)癥開(kāi)方”，堅(jiān)持評(píng)查與指導(dǎo)并重，真正運(yùn)用案卷評(píng)查成果提高行政執(zhí)法案件質(zhì)量，切實(shí)起到查糾問(wèn)題、更正錯(cuò)誤、以評(píng)促改、以案代培的目的。
新時(shí)期，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹(shù)立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，依法行政意識(shí)和能力顯著提升；深入貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治疆、依法治州新要求，以提高市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平為目標(biāo)，以提升市場(chǎng)監(jiān)管干部、市場(chǎng)主體和消費(fèi)者法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，以高質(zhì)量執(zhí)法服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。
昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記莊國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“昌吉州市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)縱深推進(jìn)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化提供有力法治支撐，為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障�！�
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