來源時(shí)間為：2025-09-16
答好“創(chuàng)新之問”，淮北——以科技之鑰啟工業(yè)新門
2025-09-1611:25:14來源:
北京
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本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
9月15日下午，聚焦省委“創(chuàng)新之問”，圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高科技成果轉(zhuǎn)化效能、優(yōu)化營商環(huán)境等內(nèi)容的回答“創(chuàng)新之問”調(diào)研座談會(huì)（科技創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展專題）舉行�；鸹ㄋ臑R的思想，碰撞出創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。
淮北高新區(qū)安徽國軒象鋁科技有限公司、新能源汽車高端鋁合金新材料。梅月攝
建議探索“外地研發(fā) 淮北中試 本地轉(zhuǎn)化”的模式，破解科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸；希望政府搭建一體化平臺(tái)，包括體制機(jī)制、利益分配、研發(fā)生態(tài)等內(nèi)容；建議通過雙導(dǎo)師制人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)應(yīng)用型人才……這場(chǎng)“創(chuàng)新盛宴”不僅凝聚了創(chuàng)新共識(shí)，也明確了實(shí)踐方向，為淮北科技創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁新動(dòng)能。
近年來，淮北這座因煤而興的城市，正以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上書寫著精彩篇章。站在深化科技體制改革的新階段，淮北聚焦創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，培育引進(jìn)中基電池箔、國軒象鋁、銀邦新材料、碳鑫科技等為代表的一批“鏈主”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)領(lǐng)域的華麗蝶變。
戰(zhàn)略引領(lǐng)：構(gòu)建科技賦能工業(yè)新生態(tài)
產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
資源枯竭曾是淮北工業(yè)發(fā)展的“攔路虎”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足等問題凸顯。面對(duì)挑戰(zhàn)，淮北錨定“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、國家重要新型綜合能源基地”定位，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”不動(dòng)搖，將科技創(chuàng)新作為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。
走進(jìn)淮北臨渙化工園區(qū)，廠區(qū)高塔林立，管道縱橫交錯(cuò)。在這里，原材料甲醇、乙醇等實(shí)現(xiàn)“變身”，從進(jìn)入廠區(qū)，經(jīng)過一系列復(fù)雜工序，流淌在綿延交織的管道中，最終變?yōu)橐宜峒柞�、乙酸乙酯、甲醛等高附加值的化工產(chǎn)品……
安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地、安徽潤岳科技有限公司成品車間。萬善朝攝
目前，園區(qū)通過培育壯大先進(jìn)高分子結(jié)構(gòu)和精細(xì)化工材料產(chǎn)業(yè)集群，不斷延伸煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈，形成有機(jī)基礎(chǔ)原料、高端專用化學(xué)品、化工新材料三大板塊，聚集企業(yè)48家，具備年產(chǎn)90萬噸甲醇、60萬噸乙醇、20萬噸純苯、6.23億立方米氫氣等基礎(chǔ)原材料以及丁腈膠乳、醋酸酯等20余類化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。
著眼于全鏈條賦能企業(yè)創(chuàng)新，淮北構(gòu)建“1 N”政策支持體系，出臺(tái)《淮北市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《淮北市以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案》《淮北市推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作方案》等一系列政策文件，升級(jí)改造開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，支持創(chuàng)建智能制造工廠、智能制造車間、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)等，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合……
濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)英科醫(yī)療。陳文驍攝
這些政策不是簡單的資金補(bǔ)貼，而是致力于營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。
如今，淮北聚力打造先進(jìn)高分子結(jié)構(gòu)材料、鋁基高端金屬材料及汽車零部件、綠色食品、高端裝備制造及其他新材料（高嶺土）四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建含金量更高、含新量更足的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年1至7月，全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)99.7，位居全省第二，展現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性和活力。
平臺(tái)聚勢(shì)：打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
9月5日，在前期對(duì)接的基礎(chǔ)上，江南大學(xué)博士生導(dǎo)師、美國紐約大學(xué)博士后、教育部新世紀(jì)人才張榮珍教授一行三人來淮，深入安徽科寶生物工程有限公司展開調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)等進(jìn)行了深入交流。
產(chǎn)學(xué)研融合是科技賦能的“加速器”。
在創(chuàng)新融合發(fā)展的道路上，淮北聚力突破機(jī)制壁壘，攜手高校與科研院所協(xié)同攻關(guān)，加速成果轉(zhuǎn)化。同步推行“企業(yè)出題、政府引導(dǎo)、高校解題、市場(chǎng)驗(yàn)效”的市校合作機(jī)制，常態(tài)化開展“高校企業(yè)行”“專家企業(yè)行”活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)一線集聚。依托安徽高等研究院淮北分院，構(gòu)建“高�！髽I(yè)”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化加速邁進(jìn)。
今年1月至8月，與中國礦業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)等7所高校開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)17場(chǎng)次，促進(jìn)校企合作簽約金額近2000萬元。截至目前，全市簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議252項(xiàng)，協(xié)議金額達(dá)1.16億元，技術(shù)合同成交額達(dá)56億元。
溪縣百善工業(yè)園淮北旭源食品有限公司內(nèi)的淮北“羊油燙面”產(chǎn)銷旺。萬善朝攝
從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線，從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈，一批聚焦產(chǎn)業(yè)需求、聚力成果轉(zhuǎn)化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在淮北加速崛起，成為激活區(qū)域發(fā)展的“強(qiáng)引擎”與“策源地”。
3月18日，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心淮北分中心正式揭牌運(yùn)營，通過植入東部中心的要素體系，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈條，培育本土技術(shù)轉(zhuǎn)移專家團(tuán)隊(duì)，為淮北區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展提供有力支撐。
時(shí)隔一個(gè)月左右，4月16日，安徽省鋁基新材料特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院獲省科技廳批準(zhǔn)成立，標(biāo)志著淮北在高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上取得重大突破，也成為首批獲省科技廳批準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。
2025第十二屆淮北食品工業(yè)博覽會(huì)，曦強(qiáng)乳業(yè)。陳文驍攝
這些高能級(jí)平臺(tái)為科研成果轉(zhuǎn)化提供了核心支撐，進(jìn)一步暢通了科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的渠道，推動(dòng)更多研發(fā)“青果”在淮北落地生根，結(jié)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“甜果”。今年以來，淮北新獲批9家省企業(yè)研發(fā)中心，截至目前全市省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心總數(shù)達(dá)36家，省級(jí)以上各類科技創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)57家，同比增長顯著。依托這一創(chuàng)新生態(tài)，龍波電氣與北京科技大學(xué)合作的“銅鋁復(fù)合材料項(xiàng)目”成功落地轉(zhuǎn)化，為企業(yè)開辟新賽道。
環(huán)境創(chuàng)新：綜合施策促發(fā)展生機(jī)勃勃
良好的營商環(huán)境是吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，營商環(huán)境不斷優(yōu)化才能贏得最大發(fā)展生機(jī)。
“以前公司經(jīng)常要迎接不同部門的檢查，一年算下來得有十幾次，每次都要準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)臺(tái)賬，后續(xù)還要單獨(dú)報(bào)送整改材料�！�7月17日，淮北市公共交通有限公司安全督察部部長楊勇說，現(xiàn)在實(shí)施“綜合查一次”，減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，也便于“一次性”將問題整改到位。
今年以來，該市以“綜合查一次”為抓手，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范監(jiān)督第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助入企行政檢查的實(shí)施意見》，按照“一部門牽頭、多部門配合”模式，實(shí)現(xiàn)由“分頭行動(dòng)”向“聯(lián)合檢查”轉(zhuǎn)變。合理精簡各項(xiàng)行政審批，深入實(shí)施招投標(biāo)等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)各類經(jīng)營主體，切實(shí)以市場(chǎng)化、法治化營商環(huán)境，為企業(yè)蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航。
良禽擇木而棲。
淮北高度重視人才工作，將每年10月17日設(shè)立為“淮北人才日”，以一座城的名義和專屬節(jié)日方式禮敬人才。推動(dòng)出臺(tái)《淮北市扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》《淮北市人才購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》《淮北市扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》《淮北市“人才飛地”管理辦法》等配套文件，吸引人才了解淮北、認(rèn)同淮北、留在淮北、建設(shè)淮北。
杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械裝備制造企業(yè)、合眾機(jī)械設(shè)備公司全力趕訂單。萬善朝攝
科技型中小企業(yè)普遍面臨研發(fā)投入大與資金短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾，嚴(yán)重制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的釋放。如何破解這一難題？
淮北以科技金融為筆，2024年4月，率先推出科技創(chuàng)新券政策，精準(zhǔn)滴灌企業(yè)研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為企業(yè)創(chuàng)新“減負(fù)松綁”。聚焦企業(yè)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管控，創(chuàng)新推出產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備險(xiǎn)等12種基礎(chǔ)險(xiǎn)種，并鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司量身定制個(gè)性化險(xiǎn)種，形成科技保險(xiǎn)“12 X”服務(wù)體系。通過“人才貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等創(chuàng)新工具，打通“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”的通道。依托銀企對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與早期研發(fā)，形成“投早、投小、投科技”的良性循環(huán)。
截至6月末，淮北市銀行業(yè)科技貸款余額354.93億元，較年初增加53.60億元，增速17.79，高于全省增速6.19個(gè)百分點(diǎn)。這一亮眼成績，也使得科技金融賦能淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)，被安徽省科技廳內(nèi)刊《安徽科技工作》專題報(bào)道。
創(chuàng)新潮涌，千帆競(jìng)發(fā)。今日之淮北，正以“創(chuàng)新之問”為帆、以實(shí)干作答為槳，在科技強(qiáng)省的澎湃浪潮中奮楫爭(zhēng)先。明日之淮北，將繼續(xù)深化科技體制改革，匯聚更多創(chuàng)新資源，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓更多“科技青果”茁壯成長為“產(chǎn)業(yè)甜果”，繪就轉(zhuǎn)型華章。（俞曉萌）
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