來源時間為：2025-01-01
全球首個十萬噸級生物質(zhì)綠色甲醇和綠色航油項目、冷鏈送達全國的食品加工產(chǎn)業(yè)園、領(lǐng)跑全國的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)、探索“生態(tài)總長制”的“三長制”一體推進模式、創(chuàng)新基層治理能力提升的“六級網(wǎng)格服務(wù)體系”、在全省率先成立的三級矛調(diào)中心……一個個項目落地開工、一個個難題加速化解、一個個為民舉措落實，背后折射出的是雙鴨山市干部能力作風(fēng)之變和高質(zhì)量發(fā)展的效能之變。
強化答卷意識，保持奮進姿態(tài)。雙鴨山市委全面貫徹落實省委深化能力作風(fēng)建設(shè)部署要求，高標(biāo)謀劃，選準(zhǔn)切口，連續(xù)三年壓茬實施領(lǐng)導(dǎo)率先“領(lǐng)航”、干部爭先“啟航”、激勵約束在先“護航”的“三航行動”，全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力被充分點燃釋放，服務(wù)發(fā)展和改革攻堅的能力素質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)得到全面提升，各項工作取得了極不平凡的成績，雙鴨山這座煤炭資源型城市迸發(fā)出勃勃生機。
觀念之變——把準(zhǔn)“領(lǐng)航之舵”
無論是析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。
雙鴨山市創(chuàng)新市級層面學(xué)佛山、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)先進、立足單位學(xué)典型“三級比學(xué)”載體，市委常委班子領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實轉(zhuǎn)變“等靠”觀念，深入挖掘資源稟賦，著力搶抓發(fā)展機遇，切實增強發(fā)展實效。
邊城饒河四面環(huán)山，山林茂密，交通不便，受自然環(huán)境限制，這里的人們此前只能依靠山區(qū)資源售賣初級山產(chǎn)品，而產(chǎn)品銷路不暢通、收益少則是堵在他們心里的一塊大石頭。
近年來，饒河縣堅持揚長避短，以“借助網(wǎng)紅經(jīng)濟，打造消費流量”為突破口，在工作場地、貸款貼息、人才培育等方面給予電商人才政策支持，吸引本土主播盧小開團隊、吉大研究生許靖文、俄羅斯籍主播喀秋莎、加拿大籍主播張求恩等300余名年輕人和37個專業(yè)電商團隊回鄉(xiāng)來饒創(chuàng)業(yè)。
如今，這里的人們舉起手機、打開直播、掛上小黃車，風(fēng)風(fēng)火火做起了電商直播，年銷售額突破了10億元。去年9月饒河縣入選全國農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”典型案例。
如果說發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)是為雙鴨山轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展增肌，那么發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，則是在壯骨，將之培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。
寒冬臘月正是賞冰玩雪的好時候，寶清縣圣潔搖籃山滑雪場10臺造雪機正有條不紊地工作著，迎風(fēng)飄舞的雪花熠熠生輝，等待著四面八方的滑雪愛好者的到來；備受關(guān)注的集賢縣光輝歲月·雪村部落開門迎客，一場別具一格、充滿奇幻色彩的冰雪之旅正徐徐展開……
雙鴨山市學(xué)習(xí)借鑒全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會經(jīng)驗，以“辦一次會、興一座城”“文旅產(chǎn)業(yè)搭臺、四大經(jīng)濟唱戲、能力作風(fēng)助力、廣大群眾受益”為出發(fā)點和落腳點，整合域內(nèi)資源，構(gòu)建“全域游、全景游、四季游”格局。
饒河縣創(chuàng)新謀劃“一點突破、一線拓展、西連東開、全域統(tǒng)籌”的農(nóng)文旅融合發(fā)展總體思路，成立烏蘇里江（界江界湖）旅游聯(lián)盟，打造四排赫哲風(fēng)情旅游園區(qū)、小南山玉文化遺址公園、赫哲圣山大頂子山等7個重點景區(qū)，成功舉辦全省首屆邊境（界江界湖）旅游聯(lián)盟大會暨雙鴨山市特色文化旅游產(chǎn)業(yè)推進大會，變區(qū)位劣勢為發(fā)展優(yōu)勢。
從縣場共存，到場縣共融，再到場縣共建！友誼縣走出了一條解放思想、改革創(chuàng)新的獨特之路。
面對縣場（友誼農(nóng)場）“連體”的特殊體制，友誼縣牢固樹立“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一盤棋”思想，成立縣場共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、政策通用、項目共建、聯(lián)手扶持”的原則，變過去的“千里走單騎”為如今的“兩匹馬、一掛車”，依托區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)定位和有效供給，充分釋放深度合作優(yōu)勢，合力招商引資上項目，走出了一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的區(qū)域一體化發(fā)展之路。
在推動雙鴨山轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展過程中，市級領(lǐng)導(dǎo)以上率下、率先垂范，形成一級帶一級、層層抓落實的工作格局，各級領(lǐng)導(dǎo)干部立足實際，因地制宜，轉(zhuǎn)變觀念，讓這片黑土地變身充滿干勁的熱土。
實干篤行——加速“啟航之旅”
唯旗必奪、唯難必克、唯我必先。這是雙鴨山市廣大黨員干部的內(nèi)在要求。
雙鴨山市委著眼完善干部履職盡責(zé)必備知識體系，創(chuàng)新“四級書記上講臺”宣講模式，推進問需式、點單式培訓(xùn)，組織開展招商引資、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等專題培訓(xùn)，各級干部、各個部門工作的積極性和主動性顯著提升，改變了過去萎靡狀態(tài)，形成了敢于較真碰硬的士氣，全市上下的能力和作風(fēng)得到了巨大的提升。
位于集賢縣一處曾經(jīng)廢棄礦坑的全省首個總投資108億元的風(fēng)儲氫氨醇一體化項目建設(shè)現(xiàn)場，一臺臺重型機械正在施工建設(shè)。
當(dāng)了解到中國船舶集團有在200MW風(fēng)力發(fā)電項目基礎(chǔ)上持續(xù)擴大投資的意愿后，集賢縣建立“一個項目、一個專班、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名專員、一套機制”的“五個一”專班運行體系，精準(zhǔn)對接需求，將該項目提前納入國土空間總體規(guī)劃，通過土地平整、原位建設(shè)、不占耕地的方式，不光解決了企業(yè)用地難的問題，也“抹平”了采煤留下的一塊瘢痕，得到了企業(yè)和群眾高度認可。
用心用情服務(wù)企業(yè)，不是在為某個企業(yè)“開綠燈”，而是希望通過完善的政策、周到的服務(wù)使企業(yè)感受到雙鴨山的好環(huán)境、黨員干部的好作風(fēng)，堅定來這里投資興業(yè)的信心，這樣的例子比比皆是。
寶清縣委縣政府采取“建管營一體化”的推進模式，在設(shè)計初期就聘請我國冷鏈行業(yè)內(nèi)具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)運營企業(yè)大華國際供應(yīng)鏈（廈門）有限公司作為咨詢單位，協(xié)助做好施工設(shè)計、設(shè)備選型、運營模式、業(yè)態(tài)分布等項目細節(jié)。冷鏈物流項目建成后，將成為我省東部最大的冷鏈物流基地。
“我每天都會在田間地頭查看土壤等農(nóng)田情況，履行田長制屬地管理責(zé)任，切實保護好每一寸黑土地�！彼姆脚_區(qū)太保鎮(zhèn)靠山村田長制網(wǎng)格員楊國華說。
四方臺區(qū)持續(xù)深化“田長制”改革，建立“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任機制，將14余萬畝耕地劃分為2.4萬個管護地塊，通過“集成化、系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化”的創(chuàng)新管理模式，使耕地資源得到有效保護。黑土保護利用模式獲國務(wù)院通報表揚。
為了實現(xiàn)集約高效的目標(biāo)，雙鴨山市整合“林長、河湖長、田長”，探索建立“生態(tài)總長制”，實現(xiàn)體制性重構(gòu)和制度性重塑，為加固祖國北方生態(tài)安全屏障提供“雙鴨山方案”。
雙鴨山市樹立“標(biāo)兵更遠、追兵更近”的緊迫感，點燃全體干部信心激情，不猶豫觀望，抓緊付諸行動，節(jié)奏再緊一點、行動再快一點、工作再實一點，凝聚形成揚帆競逐、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
擔(dān)當(dāng)有為——強化“護航之法”
“不讓流汗的人流淚、不讓躺平的人充數(shù)、不讓肇事的人過關(guān)！”是雙鴨山市委對全市黨員干部的承諾，不僅是為干部護航，也是在為轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展護航。
雙鴨山市對營商環(huán)境工作中失職失責(zé)、黨風(fēng)教育中違紀違法的干部予以嚴厲追責(zé)，起到震懾效應(yīng)，大力開展澄清正名、懲治誣告陷害行動，讓干部感受到組織的關(guān)心和厚愛，引領(lǐng)苦干實干加油干，全身心投入到干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。
“最深的領(lǐng)悟、完善的制度和鮮明的特色，是確保我們服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)居民的有效保證。”雙鴨山市寶山區(qū)新安街道辦事處李春香如是說。
寶山區(qū)新安街道辦事處建立“六級網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)模式和“1 4 N”工作體系，組建“七彩服務(wù)志愿隊”，用心用情服務(wù)街道居民，工作得到群眾認可，榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。
干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。
在嶺東區(qū)中山街道通達社區(qū)居民委員會，以打造“幸福通達我的家”服務(wù)型社區(qū)為主線，用文明“家文化”建設(shè)“五型”好社區(qū)的實踐如火如荼，探索建立的“三帶 三長、四必訪、五讓、五樂”工作模式，在治安防范、宣傳教育、社區(qū)扶困解難、環(huán)境整治、文化傳播等民生服務(wù)方面發(fā)揮出積極作用，實現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，并摘取“全國先進基層群眾自治組織”稱號。
轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點最終還是讓人民群眾生活得更幸福。
集賢縣深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，高標(biāo)準(zhǔn)建立三級矛調(diào)中心（調(diào)委會），化解矛盾糾紛1700余起，治安案件數(shù)量、民事案件立案數(shù)量、初訪事項數(shù)量同比均實現(xiàn)較大幅度下降，有效推動矛盾糾紛源頭化解、前端化解、就地化解。
奮楫篤行再登高，正是揚帆破浪時。雙鴨山市將一如既往為干部撐腰鼓勁，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，用好“三個區(qū)分開來”，更好地激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在美麗多彩雙鴨山這片沃土上書寫出新的時代華章。（王興龍 楊軍 記者 潘宏宇）
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