來源時間為：2024-05-12
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：
現(xiàn)將《金華市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。
金華市人民政府
2024年5月12日
（此件公開發(fā)布）
金華市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品
以舊換新若干舉措
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措〉的通知》（浙政發(fā)〔2024〕10號）等文件精神，更好促進(jìn)消費、拉動投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定以下舉措。
一、實施設(shè)備更新行動
到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93、75。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、倉儲和運營等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級，到2027年累計建成省級未來工廠12家、智能工廠（數(shù)字化車間）120家。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局，列第一位的為牽頭單位，下同。責(zé)任單位均包括各縣〔市、區(qū)〕人民政府、金華開發(fā)區(qū)管委會，以下不再列出）
2.加快重點行業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦化工、建材、機械、金屬制品、輕紡、汽車、電子等重點行業(yè)和市重點培育產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。實施千億技術(shù)改造投資工程，每年組織實施技術(shù)改造項目500個。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局）
3.實施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，推動化工、建材等重點領(lǐng)域生產(chǎn)線（裝置）能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過50。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局）推進(jìn)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線整合提升，提高我市水泥行業(yè)競爭力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
4.推進(jìn)能源領(lǐng)域設(shè)備更新。到2027年，完成煤電機組節(jié)能降碳和靈活性改造，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組全部提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機組，累計淘汰落后鍋爐150臺以上。設(shè)立企業(yè)高效電機消費券或?qū)ｍ棯勓a，完成電機等用能設(shè)備節(jié)能改造1500臺，推動老舊低功率充電樁換新300個。開展以鼓勵先進(jìn)技術(shù)為導(dǎo)向的新一輪光伏補貼，完成2.17萬千瓦光伏更新改裝。持續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施智能化升級，每年投資2.7億元以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)金華供電公司）
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒炇铱蒲屑夹g(shù)設(shè)備改造，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，到2027年至少建成1個人工智能環(huán)境監(jiān)測實驗室，完成17個地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動監(jiān)測站、16個城市空氣監(jiān)測站智能運維改造、設(shè)備更新。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。推進(jìn)化工園區(qū)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，到2027年新建或改擴建化工廢水集中處理設(shè)施（工業(yè)污水處理廠）5個（座）。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局）
6.加快老舊住宅電梯報廢更新改造。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)、各方支持”的加梯模式，穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加強新增設(shè)井道、疏散通道等相關(guān)構(gòu)筑物工程質(zhì)量監(jiān)管，推廣加梯矛盾糾紛化解經(jīng)驗，促進(jìn)住戶意見統(tǒng)一，到2027年全市新增既有住宅加裝電梯480臺以上。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修，到2027年底完成老舊電梯更新（升級、大修）320臺以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局）
7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，到2027年完成老舊燃?xì)鈴S站更新改造5個以上，老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造100個以上。提高燃?xì)忸I(lǐng)域自動化、信息化、智能化運營水平。加快燃?xì)庥脩艚饘佘浌芨鼡Q和報警裝置安裝工作，到2024年底餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位可燃?xì)怏w泄漏報警裝置使用率動態(tài)保持100。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市資規(guī)局）
8.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，實施城市生命線安全工程，因地制宜推動完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年完成居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造58個以上，新（改、擴）建生活垃圾處理廠2座以上，完成既有焚燒廠超低排放改造2座以上，完成城市垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)范化改造100座以上，完成環(huán)衛(wèi)車輛新能源化更新68輛以上。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造80萬平方米以上。每年更新改造各類建筑施工工程機械設(shè)備150臺。開展城市生命線工程建設(shè)，因地制宜推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備，到2027年，全市現(xiàn)存易淹易澇風(fēng)險點實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋，并逐步擴大市政排水管網(wǎng)監(jiān)測范圍，形成內(nèi)澇積水監(jiān)測感知一張網(wǎng)。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）
9.加快應(yīng)急消防領(lǐng)域更新改造。全力推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，針對現(xiàn)有應(yīng)急救援裝備的性能、功能和適用性進(jìn)行評估，持續(xù)推動裝備更新?lián)Q代，重點推廣更新“高精尖專”裝備。2024年底前，為1支市級應(yīng)急救援隊伍、5支縣級應(yīng)急救援隊伍、69支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍，配備森林火災(zāi)撲救設(shè)備、抗洪搶險設(shè)備、水域救援設(shè)備、地震地質(zhì)災(zāi)害救援設(shè)備和綜合保障設(shè)備等5100臺（套）以上。加強應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)，打造一個集應(yīng)急隊伍駐扎、應(yīng)急物資裝備倉儲（研發(fā)）、應(yīng)急培訓(xùn)演練、裝備展示展覽、應(yīng)急宣教等多種功能于一體的應(yīng)急救援發(fā)展綜合體。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市建設(shè)局、市消防救援支隊）
10.加快交通運輸設(shè)備更新。推動城市主城區(qū)公交出租車新能源化，每年更新新能源公交車50輛，力爭到2027年城市主城區(qū)新能源公交車比例達(dá)到95以上，新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達(dá)到90以上。到2027年全市新增和更新公務(wù)車輛（應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車除外）新能源化比例達(dá)100。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市機關(guān)事務(wù)局）加快推動老舊營運柴油貨車淘汰，到2025年底基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車。加快淘汰國二及以下非道路移動機械，2024年淘汰1700臺。加快新能源重載貨車推廣應(yīng)用，到2027年力爭每年新增40輛以上。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局）
11.加快農(nóng)業(yè)機械裝備和設(shè)施更新。持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應(yīng)用，到2027年淘汰老舊或配置國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油農(nóng)業(yè)機械550臺套以上，大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計建設(shè)提升大棚面積達(dá)到2.6萬畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心35個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）
12.提升教育設(shè)施設(shè)備水平。推動基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，全面提升辦學(xué)條件，實施新建或改擴建項目7個。推進(jìn)高校高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，更新符合發(fā)展需求的先進(jìn)儀器設(shè)備，爭取到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30以上。深入實施普通高�；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，更新置換科創(chuàng)平臺、多媒體教室、實驗實訓(xùn)、圖書館、數(shù)字資源中心等基礎(chǔ)設(shè)備，持續(xù)完善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。嚴(yán)格落實職業(yè)教育實訓(xùn)條件配備標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定配置并及時更新教學(xué)儀器設(shè)備。對教育系統(tǒng)信創(chuàng)終端進(jìn)行替換，爭取到2025年綜合辦公類終端替換50。按規(guī)定配好中小學(xué)實驗儀器設(shè)備。實施“午休躺睡”工程，2024年為全市中小學(xué)配備12萬套午休裝備。（責(zé)任單位：市教育局）
13.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計劃，推進(jìn)索道纜車、游樂設(shè)備等景區(qū)設(shè)備更新提升，增強旅游演藝水平，加大演藝設(shè)備更新提升。推動人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗，到2027年完成索道纜車、觀光車船、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資3億元。（責(zé)任單位：市文廣旅游局）
14.加快醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，到2027年縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100。支持具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
15.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動金華市中心醫(yī)院新院區(qū)（金華市省級區(qū)域醫(yī)療中心、金華市公共衛(wèi)生臨床中心）項目、市第五醫(yī)院（浙江醫(yī)院金華分院）遷建項目等項目建設(shè)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2—3人間病房比例超過80，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
16.推動安防設(shè)備更新改造。推進(jìn)重要領(lǐng)域部門按照安全可靠測評要求更新改造信息產(chǎn)品。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級，加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年底全市公共區(qū)域新建一類視頻監(jiān)控不少于8.2萬路，重點場所覆蓋率100，設(shè)備智能化率80以上。（責(zé)任單位：市公安局）
二、實施消費品以舊換新行動
到2027年，全市實現(xiàn)汽車以舊換新6萬輛以上，新能源汽車年銷售量達(dá)到10萬輛，滲透率達(dá)到50以上，家電年銷售量較2023年增長20。
17.開展汽車以舊換新。全市每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于10場，鼓勵汽車企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動。鼓勵各地發(fā)放新能源汽車、電動自行車、家電等各類消費券，鼓勵企業(yè)開展以獎促銷等方式激活市場。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（責(zé)任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局）
18.推動電動自行車淘汰更新。鼓勵電動自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價回購并出售合規(guī)新車的方式，開展電動自行車以舊換新。實施非標(biāo)電動自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動自行車。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市公安局、市商務(wù)局）
19.鼓勵家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）對消費者購買綠色智能家電給予補貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局）積極推動商圈開展消費爭議先行賠付，引導(dǎo)商家開展無理由退換貨承諾。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
20.推動家裝消費品換新。鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動。重點開展“廚衛(wèi)換新”惠民工程，支持裝修企業(yè)針對“廚衛(wèi)換新”提供菜單式套餐，推出惠民產(chǎn)品和服務(wù)套餐，激發(fā)居民裝修意愿，切實提升居住品質(zhì)。征集發(fā)布綠色智能家居樣板間典型案例，推廣柔性化生產(chǎn)、個性化定制、全屋定制等新模式，推動金華優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集成。推動家裝樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺，鼓勵企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板
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